{"id":1062,"date":"2013-05-24T07:48:11","date_gmt":"2013-05-24T06:48:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=1062"},"modified":"2013-05-24T07:48:11","modified_gmt":"2013-05-24T06:48:11","slug":"lamf-opposee-au-transfert-obligatoire-de-la-competence-plu-au-niveau-intercommunal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2013\/05\/lamf-opposee-au-transfert-obligatoire-de-la-competence-plu-au-niveau-intercommunal\/","title":{"rendered":"L&rsquo;AMF oppos\u00e9e au transfert obligatoire de la comp\u00e9tence PLU au niveau intercommunal"},"content":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0L&rsquo;AMF n&rsquo;est pas oppos\u00e9e au PLUI. Nous disons simplement que cela ne doit pas \u00eatre automatique, que la collectivit\u00e9 doit pouvoir choisir. Nous disons aussi que m\u00eame lorsque l&rsquo;on opte pour un PLUI, il faut que le maire garde quand m\u00eame un &lsquo;droit de parole&rsquo;&#8230; et la signature du permis de construire.\u00a0\u00bb Fran\u00e7ois Pupponi, rapporteur de la commission Urbanisme de l&rsquo;Association des maires de France (AMF), a ainsi r\u00e9sum\u00e9 le 22 mai la position de l&rsquo;Association vis-\u00e0-vis de l&rsquo;\u00e9pineux dossier du transfert obligatoire de la comp\u00e9tence en mati\u00e8re de plan local d&rsquo;urbanisme (PLU) aux communaut\u00e9s de communes et d&rsquo;agglom\u00e9ration qui doit figurer dans le projet de loi \u00ab\u00a0Duflot 2\u00a0\u00bb attendu d&rsquo;ici l&rsquo;\u00e9t\u00e9. Pour l&rsquo;AMF, \u00ab\u00a0le PLU est \u00e0 la fois l&rsquo;expression et l&rsquo;outil d&rsquo;un projet de territoire, c&rsquo;est pourquoi la d\u00e9cision d&rsquo;\u00e9laborer un plan local d&rsquo;urbanisme intercommunal (PLUI) doit relever des \u00e9lus concern\u00e9s et se faire sur la base du volontariat. Un PLUI ne peut \u00eatre en effet que la traduction d&rsquo;un projet politique partag\u00e9 avec les communes\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Sur des territoires tr\u00e8s urbanis\u00e9s, de vraies questions se posent. En Ile-de-France notamment, faire un PLUI sur 200.000 ou 300.000 habitants, c&rsquo;est irr\u00e9alisable \u2013 d&rsquo;autant plus qu&rsquo;on n&rsquo;arrive pas \u00e0 faire des intercommunalit\u00e9s pertinentes, a soulign\u00e9 Fran\u00e7ois Pupponi. N&rsquo;oublions pas, de surcro\u00eet, que faire un PLU, c&rsquo;est long, c&rsquo;est compliqu\u00e9&#8230; Alors si l&rsquo;on songe aux collectivit\u00e9s qui arrivent au bout aujourd&rsquo;hui, au terme de plusieurs ann\u00e9es de pr\u00e9paration, faut-il vraiment leur demander de tout recommencer pour passer au PLUI ?\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0De m\u00eame, un PLUI n&rsquo;a pas forc\u00e9ment de sens en milieu rural, par exemple dans le cas d&rsquo;une intercommunalit\u00e9 compos\u00e9e d&rsquo;une ville-centre entour\u00e9e de communes dont le territoire est presque exclusivement constitu\u00e9 de terres agricoles, a rench\u00e9ri Andr\u00e9 Laignel, premier vice-pr\u00e9sident d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de l&rsquo;AMF. Et puis n&rsquo;oublions pas qu&rsquo;il existe d\u00e9j\u00e0 d&rsquo;autres outils de planification supracommunaux, notamment le Scot.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Un groupe de travail commun AMF et Assembl\u00e9e des communaut\u00e9s de France (ADCF) a d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9 des propositions d&rsquo;\u00e9volution du cadre l\u00e9gal, dans les cas o\u00f9 les communes souhaitent faire un PLUI. Il pr\u00e9conise notamment d&rsquo;instaurer une majorit\u00e9 qualifi\u00e9e (deux tiers\u00a0des votes exprim\u00e9s du conseil communautaire) pour l&rsquo;adoption d&rsquo;une d\u00e9lib\u00e9ration relative \u00e0 l&rsquo;approbation du PLUI, d&rsquo;inscrire dans le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales une obligation de d\u00e9bat une fois par an sur la politique de l&rsquo;urbanisme au sein du conseil communautaire, de \u00ab\u00a0permettre sous condition de d\u00e9roger \u00e0 l&rsquo;unicit\u00e9 d&rsquo;un PLU couvrant toute la communaut\u00e9\u00a0\u00bb ou encore d'\u00a0\u00bbassouplir la dimension int\u00e9gratrice du PLUI, sans imposer de fa\u00e7on syst\u00e9matique qu&rsquo;il tienne lieu de PLH et de PDU\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Anne Lenormand avec Claire Mallet<\/p>\n<p>via\u00a0<a href=\"http:\/\/www.localtis.info\/cs\/ContentServer?pagename=Localtis\/LOCActu\/ArticleActualite&amp;jid=1250265240958&amp;cid=1250265240270\">L&rsquo;AMF oppos\u00e9e au transfert obligatoire de la comp\u00e9tence PLU au niveau intercommunal &#8211; Localtis.info un service Caisse des D\u00e9p\u00f4ts<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0L&rsquo;AMF n&rsquo;est pas oppos\u00e9e au PLUI. Nous disons simplement que cela ne doit pas \u00eatre automatique, que la collectivit\u00e9 doit pouvoir choisir. Nous disons aussi que m\u00eame lorsque l&rsquo;on opte pour un PLUI, il faut que le maire garde quand m\u00eame un &lsquo;droit de parole&rsquo;&#8230; et la signature du permis de construire.\u00a0\u00bb Fran\u00e7ois Pupponi, rapporteur &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2013\/05\/lamf-opposee-au-transfert-obligatoire-de-la-competence-plu-au-niveau-intercommunal\/\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[5,44,57],"tags":[],"class_list":["post-1062","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-amenagement","category-plu","category-urbanisme","item-wrap"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p3rXAp-h8","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":3706,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2020\/04\/plui-et-gemapi-vers-une-approche-integree-de-leau-dans-la-planification-nouvelle-publication-du-cerema\/","url_meta":{"origin":1062,"position":0},"title":"PLUi et GEMAPI &#8211; Vers une approche int\u00e9gr\u00e9e de l\u2019eau dans la planification, nouvelle publication du CEREMA","author":"Enviroscop","date":"16 avril 2020","format":false,"excerpt":"PLUi & GEMAPI La comp\u00e9tence Gestion des milieux aquatiques et pr\u00e9vention des inondations (GEMAPI) est d\u00e9volue aux EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre depuis le 1er janvier 2018. 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