{"id":4463,"date":"2021-10-22T13:59:41","date_gmt":"2021-10-22T12:59:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=4463"},"modified":"2021-10-22T13:59:41","modified_gmt":"2021-10-22T12:59:41","slug":"evaluation-environnementale-des-documents-durbanisme-le-decret-de-refonte-est-paru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2021\/10\/evaluation-environnementale-des-documents-durbanisme-le-decret-de-refonte-est-paru\/","title":{"rendered":"\u00c9valuation environnementale des documents d\u2019urbanisme : le d\u00e9cret de refonte est paru"},"content":{"rendered":"
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Le r\u00e9gime de l’\u00e9valuation environnementale applicable aux proc\u00e9dures d’\u00e9volution des documents d’urbanisme et aux unit\u00e9s touristiques nouvelles (UTN) fait peau neuve. Plut\u00f4t bien accueilli par les collectivit\u00e9s, le d\u00e9cret modificatif, paru ce 15 octobre, ne l\u00e8ve pas toutes les craintes des \u00e9lus de montagne quant \u00e0 son impact r\u00e9el sur l\u2019\u00e9mergence des projets notamment touristiques.<\/h2>\n<\/div>\n
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\"Urbanisme<\/div>\n
\u00a9\u00a0Adobe stock<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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C\u2019est un\u00a0d\u00e9cret\u00a0<\/a>d\u2019application attendu de la\u00a0loi Asap du 7 d\u00e9cembre 2020<\/a>, modifiant le r\u00e9gime de l’\u00e9valuation environnementale de certains plans et programmes r\u00e9gis par le code de l\u2019urbanisme, qui est paru au Journal officiel ce 15 octobre. Ce texte – mis en consultation publique en avril dernier (lire notre article<\/a>) – vise avant tout \u00e0 coller aux standards de la directive 2001\/42 du 27 juin 2001, et ce malgr\u00e9 les nombreux textes d\u00e9j\u00e0 pris pour sa transposition, notamment en couvrant toutes les proc\u00e9dures d\u2019\u00e9volution des documents d\u2019urbanisme concern\u00e9es. Il tire \u00e9galement les cons\u00e9quences de deux arr\u00eats du Conseil d’\u00c9tat intervenus en 2017 et 2019 et respectivement relatifs \u00e0 l’\u00e9valuation environnementale des documents d’urbanisme et des UTN (lire nos\u00a0articles des 26 juillet 2017<\/a>\u00a0et\u00a02 juillet 2019<\/a>).<\/p>\n

Trous dans la raquette<\/h2>\n

Avec la loi Asap du 7 d\u00e9cembre 2020, les plans locaux d’urbanisme (PLU) int\u00e8grent la liste des plans et programmes qui font l’objet d’une \u00e9valuation environnementale syst\u00e9matique. L’entr\u00e9e en vigueur de ce pan de la r\u00e9forme n’est pas subordonn\u00e9e \u00e0 l’adoption d’un d\u00e9cret d’application. En revanche, la loi a renvoy\u00e9 express\u00e9ment \u00e0 un d\u00e9cret en Conseil d’\u00c9tat le soin de pr\u00e9ciser les crit\u00e8res en fonction desquels les proc\u00e9dures d’\u00e9volution des documents d’urbanisme rel\u00e8veraient de l’\u00e9valuation environnementale syst\u00e9matique ou apr\u00e8s un examen au cas par cas. A bien des \u00a0\u00e9gards, le pr\u00e9sent d\u00e9cret vise donc \u00e0 combler les \u00ab\u00a0trous dans la raquette\u00a0\u00bb en \u00e9tendant le p\u00e9rim\u00e8tre de l\u2019\u00e9valuation environnementale. De fa\u00e7on \u00e0 le compl\u00e9ter s’agissant des sch\u00e9mas d’am\u00e9nagement r\u00e9gionaux (SAR), du plan d’am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable de Corse (Padduc) et du sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale (Scot), de le remanier pour ce qui est du PLU ou simplement de le clarifier pour la carte communale. Et ce paradoxalement sans \u00e9chapper \u00e0 une certaine complexit\u00e9. Le texte soustrait, par exemple, par d\u00e9rogation, de la proc\u00e9dure d\u2019\u00e9valuation environnementale syst\u00e9matique la r\u00e9vision du PLU, dont l\u2019incidence \u00ab\u00a0porte sur une ou plusieurs aires comprises dans le territoire couvert par le PLU concern\u00e9, pour une superficie totale inf\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 un milli\u00e8me de ce territoire, dans la limite de 5 hectares\u00a0\u00bb.
\nLe d\u00e9cret actualise \u00e9galement la liste des proc\u00e9dures concern\u00e9es par l’examen au cas par cas. Les \u00e9tapes en sont en outre ajust\u00e9es. Le dossier est ainsi transmis \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 environnementale (Ae) \u00e0 \u00ab\u00a0un stade pr\u00e9coce\u00a0\u00bb : \u00ab\u00a0avant la r\u00e9union d’examen conjoint\u00a0\u00bb pour les proc\u00e9dures de mise en compatibilit\u00e9 dans le cadre d’une d\u00e9claration de projet et d’une d\u00e9claration d’utilit\u00e9 publique ainsi que dans le cadre de la proc\u00e9dure int\u00e9gr\u00e9e pour le Sdrif (sch\u00e9ma directeur de la r\u00e9gion Ile-de-France) le Scot, le PLU et de mise en compatibilit\u00e9 dans le cadre de la proc\u00e9dure int\u00e9gr\u00e9e pour les SAR et le Padduc et \u00ab\u00a0avant la soumission pour avis aux personnes publiques associ\u00e9es\u00a0\u00bb pour les autres.<\/p>\n<\/div>\n

La suite de l’article sur le site de la Banque des Territoires<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le r\u00e9gime de l’\u00e9valuation environnementale applicable aux proc\u00e9dures d’\u00e9volution des documents d’urbanisme et aux unit\u00e9s touristiques nouvelles (UTN) fait peau neuve. Plut\u00f4t bien accueilli par les collectivit\u00e9s, le d\u00e9cret modificatif, paru ce 15 octobre, ne l\u00e8ve pas toutes les craintes des \u00e9lus de montagne quant \u00e0 son impact r\u00e9el sur l\u2019\u00e9mergence des projets notamment touristiques. … <\/p>\n

Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4,20,10,44,57],"tags":[],"class_list":["post-4463","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-air","category-durable","category-evaluation","category-plu","category-urbanisme","item-wrap"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p3rXAp-19Z","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":4163,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2021\/04\/projet-de-decret-portant-modification-des-dispositions-relatives-a-levaluation-environnementale-des-documents-durbanisme-et-des-unites-touristiques-nouvelles\/","url_meta":{"origin":4463,"position":0},"title":"Projet de d\u00e9cret portant modification des dispositions relatives \u00e0 l\u2019\u00e9valuation environnementale des documents d\u2019urbanisme et des unit\u00e9s touristiques nouvelles","author":"Enviroscop","date":"7 avril 2021","format":false,"excerpt":"Cette consultation concerne le projet de d\u00e9cret portant modification des dispositions relatives \u00e0 l\u2019\u00e9valuation environnementale des documents d\u2019urbanisme et des unit\u00e9s touristiques nouvelles Ce projet de d\u00e9cret est pris en application de l\u2019article 40 de la loi n\u00b0\u00a02020-1525 du 7 d\u00e9cembre 2020 d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l\u2019action publique (dite\u2026","rel":"","context":"Dans "durable"","block_context":{"text":"durable","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/durable\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":39,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2012\/04\/le-projet-de-decret-sur-levaluation-environne\/","url_meta":{"origin":4463,"position":1},"title":"Le projet de d\u00e9cret sur l’\u00e9valuation environnementale est mis en consultation","author":"Enviroscop","date":"16 avril 2012","format":false,"excerpt":"Le minist??re de l???Ecologie met en ligne sur son site, jusqu???au 27 avril, le projet de d??cret relatif l?????valuation environnementale des documents d???urbanisme afin de r??pondre aux crit??res de la directive communautaire 2001\/42\/CE du ...","rel":"","context":"Dans "Etude d'impact"","block_context":{"text":"Etude d'impact","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/evaluation\/etude-dimpact\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":56,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2012\/08\/evaluation-environnementale-des-documents-dur\/","url_meta":{"origin":4463,"position":2},"title":"Evaluation environnementale des documents d’urbanisme","author":"Enviroscop","date":"27 ao\u00fbt 2012","format":false,"excerpt":"Les documents d'urbanisme doivent, en raison de leurs incidences sur l'environnement, faire l'objet d'une ??valuation environnementale soit de mani??re syst??matique, soit apr??s un examen au cas par cas par l'autorit?? administrative de l'Etat d...","rel":"","context":"Dans "Evaluation"","block_context":{"text":"Evaluation","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/evaluation\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":3155,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2018\/09\/projet-de-decret-relatif-a-levaluation-environnementale-des-documents-durbanisme\/","url_meta":{"origin":4463,"position":3},"title":"Projet de d\u00e9cret relatif \u00e0 l\u2019\u00e9valuation environnementale des documents d\u2019urbanisme","author":"Enviroscop","date":"14 septembre 2018","format":false,"excerpt":"Ce projet de d\u00e9cret vise \u00e0 mettre en conformit\u00e9 les dispositions du code de l\u2019urbanisme relatives \u00e0 l\u2019\u00e9valuation environnementale (EE) des documents d\u2019urbanisme avec la directive 2001\/42\/CE du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 27 juin 2001 relative \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des incidences de certains plans et programmes sur l\u2019environnement. 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