{"id":5228,"date":"2023-04-26T10:50:17","date_gmt":"2023-04-26T09:50:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=5228"},"modified":"2023-04-26T10:50:17","modified_gmt":"2023-04-26T09:50:17","slug":"etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation-conseil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/04\/etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation-conseil\/","title":{"rendered":"Etude d&rsquo;impact : le porteur de projet doit analyser les incidences directes de l&rsquo;ouvrage sur l&rsquo;environnement mais aussi les incidences indirectes de son utilisation et de son exploitation (Conseil d&rsquo;Etat, 27 mars 2023, n\u00b0450135 &#8211; centrale biomasse de Gardanne)"},"content":{"rendered":"<div class=\"ebd-block   \" data-type=\"text\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"1002\" data-permalink=\"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2013\/05\/arrete-du-2-mai-2013\/17141_une\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?fit=436%2C222&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"436,222\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Picasa&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;}\" data-image-title=\"17141_une\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?fit=436%2C222&amp;ssl=1\" class=\"alignleft size-full wp-image-1002\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=436%2C222&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"436\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?w=436&amp;ssl=1 436w, https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=300%2C152&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 436px) 100vw, 436px\" \/>Par une d\u00e9cision &#8211; tr\u00e8s importante &#8211; n\u00b0450135 du 27 mars 2023, le Conseil d&rsquo;Etat a confirm\u00e9 l&rsquo;annulation de l&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter la centrale biomasse de Provence (Gardanne). Cette autorisation proc\u00e8de en effet d&rsquo;une \u00e9tude d&rsquo;impact insuffisante, cette derni\u00e8re ne comportant pas d&rsquo;analys<em>e<\/em><em data-redactor-tag=\"em\" data-verified=\"redactor\">\u00a0<\/em>des incidences pr\u00e9visibles de l&rsquo;utilisation et de l&rsquo;exploitation de cette installation et, plus pr\u00e9cis\u00e9ment encore, des effets sur l&rsquo;environnement du plan d&rsquo;approvisionnement en bois de la centrale.\u00a0Commentaire.<\/div>\n<div class=\"ebd-block   \" data-type=\"text\">\n<p>La d\u00e9cision rendue ce 27 mars 2023 par le Conseil d&rsquo;Etat est d&rsquo;une grande importance th\u00e9orique et pratique. A titre liminaire, il importe de rappeler que l&rsquo;obligation d&rsquo;\u00e9valuation environnementale des projets susceptibles de porter atteinte \u00e0 l&rsquo;environnement est un des instruments principaux du droit de l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p>Aux termes de la pr\u00e9sente d\u00e9cision, le Conseil d&rsquo;Etat r\u00e9alise un \u00e9quilibre entre, d&rsquo;une part une interpr\u00e9tation stricte du contenu de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact, lequel doit porter sur les incidences directes et indirectes pr\u00e9visibles d&rsquo;un projet sur l&rsquo;environnement et, d&rsquo;autre part le principe de proportionnalit\u00e9 de ladite \u00e9tude d&rsquo;impact.<\/p>\n<p>S&rsquo;agissant de l&rsquo;obligation d&rsquo;\u00e9valuation des incidences indirectes du projet sur l&rsquo;environnement, cette d\u00e9cision appelle les deux observations suivantes.<\/p>\n<p>En premier lieu, cette d\u00e9cision contribue \u00e0 pr\u00e9ciser quel doit \u00eatre le contenu exact de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact et, notamment le contenu de l&rsquo;analyse des incidences directes indirectes du projet sur l&rsquo;environnement. Cette d\u00e9cision augmente le niveau d&rsquo;exigence qui doit \u00eatre celui de l&rsquo;administration puis du juge administratif en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9valuation environnementale et donc, aussi, d&rsquo;autorisation des projets industriels. Les op\u00e9rations d&rsquo;exploitation de ces derniers ne peuvent pas \u00eatre isol\u00e9es des op\u00e9rations d&rsquo;extraction ou d&rsquo;approvisionnement qui contribuent \u00e0 ladite exploitation.<\/p>\n<p>En deuxi\u00e8me lieu, cette d\u00e9cision est importante pour l&rsquo;approvisionnement des installations industrielles en ressources naturelles. D\u00e9s le d\u00e9but du pr\u00e9sent contentieux, une des principales questions d\u00e9battues par les parties a tenu \u00e0 la r\u00e9gularit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact vers\u00e9e au dossier de demande d&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter : cette \u00e9tude d&rsquo;impact devait elle comporter une analyse des incidences des coupes de bois susceptibles d&rsquo;\u00eatre effectu\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger notamment au Br\u00e9sil ou aux Etats-Unis d&rsquo;Am\u00e9rique pour alimenter la centrale ?<\/p>\n<\/div>\n<p>Lire la suite de l&rsquo;analyse<a href=\"https:\/\/blog.gossement-avocats.com\/blog\/environnement\/conseil-d-etat\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> sur le site de notre confr\u00e8re Arnaud Gossement<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par une d\u00e9cision &#8211; tr\u00e8s importante &#8211; n\u00b0450135 du 27 mars 2023, le Conseil d&rsquo;Etat a confirm\u00e9 l&rsquo;annulation de l&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter la centrale biomasse de Provence (Gardanne). Cette autorisation proc\u00e8de en effet d&rsquo;une \u00e9tude d&rsquo;impact insuffisante, cette derni\u00e8re ne comportant pas d&rsquo;analyse\u00a0des incidences pr\u00e9visibles de l&rsquo;utilisation et de l&rsquo;exploitation de cette installation et, plus pr\u00e9cis\u00e9ment &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/04\/etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation-conseil\/\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[181,78,9,10,68,30,132,35,34],"tags":[],"class_list":["post-5228","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arnaud-gossement","category-conseil-detat","category-etude-dimpact","category-evaluation","category-france","category-guide","category-impact","category-juridique","category-jurisprudence","item-wrap"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p3rXAp-1mk","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":5199,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/03\/etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation\/","url_meta":{"origin":5228,"position":0},"title":"Etude d&rsquo;impact : le porteur de projet doit analyser les incidences directes de l&rsquo;ouvrage sur l&rsquo;environnement mais aussi les incidences indirectes de son utilisation et de son exploitation","author":"Enviroscop","date":"29 mars 2023","format":false,"excerpt":"Par une d\u00e9cision - tr\u00e8s importante - n\u00b0450135 du 27 mars 2023, le Conseil d'Etat a confirm\u00e9 l'annulation de l'autorisation d'exploiter la centrale biomasse de Provence (Gardanne). Cette autorisation proc\u00e8de en effet d'une \u00e9tude d'impact insuffisante, cette derni\u00e8re ne comportant pas d'analyse\u00a0des incidences pr\u00e9visibles de l'utilisation et de l'exploitation de\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Arnaud Gossement&quot;","block_context":{"text":"Arnaud Gossement","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/source\/arnaud-gossement\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":4508,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2021\/11\/etude-dimpact-le-conseil-detat-fixe-des-limites-a-la-presentation-de-solutions-de-substitution\/","url_meta":{"origin":5228,"position":1},"title":"\u00c9tude d&rsquo;impact : le Conseil d&rsquo;\u00c9tat fixe des limites \u00e0 la pr\u00e9sentation de solutions de substitution","author":"Enviroscop","date":"23 novembre 2021","format":false,"excerpt":"Le contentieux portant sur la centrale de production d'\u00e9lectricit\u00e9 de Landivisiau (Finist\u00e8re) fait d\u00e9cid\u00e9ment \u00e9voluer la jurisprudence. En m\u00eame temps qu'une d\u00e9cision reconnaissant l'effet direct d'une nouvelle disposition de la Convention d'Aarhus, le Conseil d'\u00c9tat a rendu, le 15\u00a0novembre, une autre\u00a0d\u00e9cision\u00a0qui, quant \u00e0 elle, pr\u00e9cise l'obligation pour le porteur de\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Conseil d'Etat&quot;","block_context":{"text":"Conseil d'Etat","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/juridique\/conseil-detat\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":3268,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2019\/03\/icpe-des-precisions-apportees-sur-le-contenu-de-letude-dimpact-jointe-a-la-demande-dautorisation-dexploiter-une-installation-classee-conseil-detat\/","url_meta":{"origin":5228,"position":2},"title":"ICPE : des pr\u00e9cisions apport\u00e9es sur le contenu de l\u2019\u00e9tude d\u2019impact jointe \u00e0 la demande d\u2019autorisation d\u2019exploiter une installation class\u00e9e (Conseil d\u2019Etat)","author":"Enviroscop","date":"22 mars 2019","format":false,"excerpt":"Par une d\u00e9cision du 13 mars 2019,\u00a0n\u00b0418949, le Conseil d\u2019Etat pr\u00e9cise dans quelles mesures les effets sur l\u2019environnement d\u2019un projet d\u2019ICPE doivent appara\u00eetre dans l\u2019\u00e9tude d\u2019impact jointe \u00e0 une demande d\u2019autorisation d\u2019exploiter. Les effets sur l\u2019environnement d\u2019un projet d\u2019installation class\u00e9e qui doivent, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article R. 512-8 du code de\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Air&quot;","block_context":{"text":"Air","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/compartiments\/air\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":4184,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2021\/04\/evaluation-environnementale-et-clause-filet-letat-doit-reviser-la-liste-des-projets-soumis-a-etude-dimpact-dans-un-delai-de-9-mois-conseil-detat\/","url_meta":{"origin":5228,"position":3},"title":"Evaluation environnementale et \u00ab\u00a0clause filet\u00a0\u00bb : l&rsquo;Etat doit r\u00e9viser la liste des projets soumis \u00e0 \u00e9tude d&rsquo;impact dans un d\u00e9lai de 9 mois (Conseil d&rsquo;Etat)","author":"Enviroscop","date":"28 avril 2021","format":false,"excerpt":"Par arr\u00eat n\u00b0425424 du 15 avril 2021, le Conseil d'Etat\u00a0a, \u00e0 la demande de l'association France Nature Environnement, enjoint au Premier ministre de r\u00e9viser, dans un d\u00e9lai de 9 mois, la nomenclature des projets soumis \u00e0 \u00e9valuation environnementale. Et ce, de mani\u00e8re \u00e0 ce que cette nomenclature ne soit plus\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Conseil d'Etat&quot;","block_context":{"text":"Conseil d'Etat","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/juridique\/conseil-detat\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":5149,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/01\/evaluation-environnementale-le-dispositif-de-la-clause-filet-est-desormais-complet-conseil-detat-20-janvier-2023-n464129\/","url_meta":{"origin":5228,"position":4},"title":"Evaluation environnementale : le dispositif de la \u00ab\u00a0clause-filet\u00a0\u00bb est d\u00e9sormais complet (Conseil d\u2019Etat, 20 janvier 2023, n\u00b0464129)","author":"Enviroscop","date":"26 janvier 2023","format":false,"excerpt":"Par une d\u00e9cision n\u00b0464129, du 20 janvier 2023, le Conseil d'Etat a consid\u00e9r\u00e9 que le dispositif dit de la clause filet, r\u00e9sultant du d\u00e9cret n\u00b02022-422 du 25 mars 2022, a pour effet de mettre fin aux ill\u00e9galit\u00e9s constat\u00e9es au sein de son importante d\u00e9cision du 15 avril 2021. Commentaire. Pour\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Arnaud Gossement&quot;","block_context":{"text":"Arnaud Gossement","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/source\/arnaud-gossement\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":5167,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/02\/evaluation-environnementale-le-dispositif-de-la-clause-filet-est-desormais-complet-conseil-detat-20-janvier-2023-n464129-2\/","url_meta":{"origin":5228,"position":5},"title":"Evaluation environnementale : le dispositif de la \u00ab\u00a0clause-filet\u00a0\u00bb est d\u00e9sormais complet (Conseil d\u2019Etat, 20 janvier 2023, n\u00b0464129)","author":"Enviroscop","date":"15 f\u00e9vrier 2023","format":false,"excerpt":"Par une d\u00e9cision n\u00b0464129, du 20 janvier 2023, le Conseil d'Etat a consid\u00e9r\u00e9 que le dispositif dit de la clause filet, r\u00e9sultant du d\u00e9cret n\u00b02022-422 du 25 mars 2022, a pour effet de mettre fin aux ill\u00e9galit\u00e9s constat\u00e9es au sein de son importante d\u00e9cision du 15 avril 2021. Commentaire. Pour\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Conseil d'Etat&quot;","block_context":{"text":"Conseil d'Etat","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/category\/juridique\/conseil-detat\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]}],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5228","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5228"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5228\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5229,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5228\/revisions\/5229"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5228"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5228"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5228"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}