{"id":5228,"date":"2023-04-26T10:50:17","date_gmt":"2023-04-26T09:50:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=5228"},"modified":"2023-04-26T10:50:17","modified_gmt":"2023-04-26T09:50:17","slug":"etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation-conseil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/04\/etude-dimpact-le-porteur-de-projet-doit-analyser-les-incidences-directes-de-louvrage-sur-lenvironnement-mais-aussi-les-incidences-indirectes-de-son-utilisation-et-de-son-exploitation-conseil\/","title":{"rendered":"Etude d&rsquo;impact : le porteur de projet doit analyser les incidences directes de l&rsquo;ouvrage sur l&rsquo;environnement mais aussi les incidences indirectes de son utilisation et de son exploitation (Conseil d&rsquo;Etat, 27 mars 2023, n\u00b0450135 &#8211; centrale biomasse de Gardanne)"},"content":{"rendered":"<div class=\"ebd-block   \" data-type=\"text\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-1002\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=436%2C222&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"436\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?w=436&amp;ssl=1 436w, https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=300%2C152&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 436px) 100vw, 436px\" \/>Par une d\u00e9cision &#8211; tr\u00e8s importante &#8211; n\u00b0450135 du 27 mars 2023, le Conseil d&rsquo;Etat a confirm\u00e9 l&rsquo;annulation de l&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter la centrale biomasse de Provence (Gardanne). Cette autorisation proc\u00e8de en effet d&rsquo;une \u00e9tude d&rsquo;impact insuffisante, cette derni\u00e8re ne comportant pas d&rsquo;analys<em>e<\/em><em data-redactor-tag=\"em\" data-verified=\"redactor\">\u00a0<\/em>des incidences pr\u00e9visibles de l&rsquo;utilisation et de l&rsquo;exploitation de cette installation et, plus pr\u00e9cis\u00e9ment encore, des effets sur l&rsquo;environnement du plan d&rsquo;approvisionnement en bois de la centrale.\u00a0Commentaire.<\/div>\n<div class=\"ebd-block   \" data-type=\"text\">\n<p>La d\u00e9cision rendue ce 27 mars 2023 par le Conseil d&rsquo;Etat est d&rsquo;une grande importance th\u00e9orique et pratique. A titre liminaire, il importe de rappeler que l&rsquo;obligation d&rsquo;\u00e9valuation environnementale des projets susceptibles de porter atteinte \u00e0 l&rsquo;environnement est un des instruments principaux du droit de l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p>Aux termes de la pr\u00e9sente d\u00e9cision, le Conseil d&rsquo;Etat r\u00e9alise un \u00e9quilibre entre, d&rsquo;une part une interpr\u00e9tation stricte du contenu de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact, lequel doit porter sur les incidences directes et indirectes pr\u00e9visibles d&rsquo;un projet sur l&rsquo;environnement et, d&rsquo;autre part le principe de proportionnalit\u00e9 de ladite \u00e9tude d&rsquo;impact.<\/p>\n<p>S&rsquo;agissant de l&rsquo;obligation d&rsquo;\u00e9valuation des incidences indirectes du projet sur l&rsquo;environnement, cette d\u00e9cision appelle les deux observations suivantes.<\/p>\n<p>En premier lieu, cette d\u00e9cision contribue \u00e0 pr\u00e9ciser quel doit \u00eatre le contenu exact de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact et, notamment le contenu de l&rsquo;analyse des incidences directes indirectes du projet sur l&rsquo;environnement. Cette d\u00e9cision augmente le niveau d&rsquo;exigence qui doit \u00eatre celui de l&rsquo;administration puis du juge administratif en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9valuation environnementale et donc, aussi, d&rsquo;autorisation des projets industriels. Les op\u00e9rations d&rsquo;exploitation de ces derniers ne peuvent pas \u00eatre isol\u00e9es des op\u00e9rations d&rsquo;extraction ou d&rsquo;approvisionnement qui contribuent \u00e0 ladite exploitation.<\/p>\n<p>En deuxi\u00e8me lieu, cette d\u00e9cision est importante pour l&rsquo;approvisionnement des installations industrielles en ressources naturelles. D\u00e9s le d\u00e9but du pr\u00e9sent contentieux, une des principales questions d\u00e9battues par les parties a tenu \u00e0 la r\u00e9gularit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact vers\u00e9e au dossier de demande d&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter : cette \u00e9tude d&rsquo;impact devait elle comporter une analyse des incidences des coupes de bois susceptibles d&rsquo;\u00eatre effectu\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger notamment au Br\u00e9sil ou aux Etats-Unis d&rsquo;Am\u00e9rique pour alimenter la centrale ?<\/p>\n<\/div>\n<p>Lire la suite de l&rsquo;analyse<a href=\"https:\/\/blog.gossement-avocats.com\/blog\/environnement\/conseil-d-etat\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> sur le site de notre confr\u00e8re Arnaud Gossement<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par une d\u00e9cision &#8211; tr\u00e8s importante &#8211; n\u00b0450135 du 27 mars 2023, le Conseil d&rsquo;Etat a confirm\u00e9 l&rsquo;annulation de l&rsquo;autorisation d&rsquo;exploiter la centrale biomasse de Provence (Gardanne). 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