{"id":5298,"date":"2023-07-25T08:36:57","date_gmt":"2023-07-25T07:36:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=5298"},"modified":"2023-07-25T08:36:57","modified_gmt":"2023-07-25T07:36:57","slug":"la-nouvelle-nouvelle-strategie-biodiversite-2030-enfin-devoilee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/07\/la-nouvelle-nouvelle-strategie-biodiversite-2030-enfin-devoilee\/","title":{"rendered":"La nouvelle nouvelle strat\u00e9gie Biodiversit\u00e9 2030 enfin d\u00e9voil\u00e9e"},"content":{"rendered":"
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\"Biodiversit\u00e9

\u00a9 Minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique et de la Coh\u00e9sion des territoires et Adobe stock<\/p><\/div>\n

Avec beaucoup de retard, la nouvelle strat\u00e9gie nationale Biodiversit\u00e9 2030 a enfin \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e le 20 juillet, en plein remaniement minist\u00e9riel. Alors que le volet pr\u00e9sent\u00e9 en mars 2022 devait initialement \u00eatre \u00ab\u00a0compl\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, la strat\u00e9gie a finalement \u00e9t\u00e9 redessin\u00e9e. Elle reprend n\u00e9anmoins plusieurs mesures de la pr\u00e9c\u00e9dente version. En revanche, les volets financements et gouvernance, tr\u00e8s\u00a0attendus, ne sont gu\u00e8re d\u00e9velopp\u00e9s. Diff\u00e9rentes instances doivent d\u00e9sormais se prononcer sur cette strat\u00e9gie. Sa publication d\u00e9finitive n\u2019est pas attendue avant l\u2019automne.<\/h2>\n<\/div>\n
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Au terme d\u2019un accouchement d’une dur\u00e9e inhabituelle, la nouvelle strat\u00e9gie Biodiversit\u00e9 2030 est enfin connue. Le travail avait d\u00e9but\u00e9 lors du pr\u00e9c\u00e9dent quinquennat, mais n\u2019avait pu aboutir dans les temps. \u00c0 l\u2019approche du scrutin pr\u00e9sidentiel, l\u2019ancienne secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat B\u00e9rang\u00e8re Abba s\u2019\u00e9tait r\u00e9solue, la mort dans l\u2019\u00e2me, \u00e0 n\u2019en pr\u00e9senter que \u00ab\u00a0le premier volet\u00a0\u00bb en mars 2022 (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 16 mars 2022), en pr\u00e9cisant qu\u2019il serait compl\u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0fin ao\u00fbt-d\u00e9but septembre\u00a0\u00bb. Il n\u2019en a rien \u00e9t\u00e9. En octobre, la nouvelle titulaire du poste, B\u00e9rang\u00e8re Couillard, reportait m\u00eame l\u2019\u00e9ch\u00e9ance \u00ab\u00a0au printemps prochain\u00a0\u00bb (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 11 octobre 2022), puis \u00e0 nouveau \u00ab\u00a0\u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 30 mai). Finalement, c\u2019est donc seulement ce 20 juillet que le texte a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 devant le Comit\u00e9 national de la biodiversit\u00e9 (CNB). D\u00e9cid\u00e9ment maudit, il l\u2019a \u00e9t\u00e9 en plein remaniement minist\u00e9riel (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 20 juillet). Lequel ne permettra pas \u00e0 B\u00e9rang\u00e8re Couillard d\u2019assurer le service apr\u00e8s-vente, puisque remplac\u00e9e par Sarah El Ha\u00efry, qui devra \u00e0 son tour y mettre sa patte. Car l\u2019aventure n\u2019est pas termin\u00e9e. Outre le CNB, le Conseil national de l\u2019eau, le Comit\u00e9 national de la mer et des littoraux et le Conseil national de la protection de la nature doivent encore rendre leur avis fin septembre sur la version d\u00e9voil\u00e9e, avant une publication d\u00e9finitive de la strat\u00e9gie esp\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019automne prochain.<\/p>\n

Une nouvelle nouvelle strat\u00e9gie<\/strong><\/h2>\n

Sur le fond, en fait de volet compl\u00e9mentaire, c\u2019est une strat\u00e9gie enti\u00e8rement remodel\u00e9e qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e. C\u2019\u00e9tait attendu, B\u00e9rang\u00e8re Couillard ayant eu l\u2019occasion de d\u00e9plorer \u00ab\u00a0beaucoup de manques\u00a0\u00bb dans la version \u00e9labor\u00e9e par sa pr\u00e9d\u00e9cesseure (dont quantit\u00e9 de mesures sont toutefois reprises). Mais aussi du fait de la n\u00e9cessaire transcription des engagements de la France pris lors de la COP 15 de Kunming-Montr\u00e9al en d\u00e9cembre dernier (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 12 juillet).<\/p>\n

In fine, cette strat\u00e9gie se compose de 39 mesures \u2013 dont plusieurs sont d\u00e9j\u00e0 connues, voire en cours d\u2019ex\u00e9cution \u2013 qui s\u2019articulent autour de quatre axes (contre cinq axes et 72 mesures affich\u00e9s dans la version pr\u00e9sent\u00e9e par B\u00e9rang\u00e8re Abba)\u00a0: \u00ab\u00a0r\u00e9duire les pressions qui s\u2019exercent sur les biodiversit\u00e9s\u00a0\u00bb (18 mesures)\u00a0; \u00ab\u00a0restaurer la biodiversit\u00e9 d\u00e9grad\u00e9e partout o\u00f9 c\u2019est possible\u00a0\u00bb (8 mesures)\u00a0; \u00ab\u00a0mobiliser tous les acteurs\u00a0\u00bb (8 mesures)\u00a0; \u00ab\u00a0garantir les moyens d\u2019atteindre ces ambitions\u00a0\u00bb (5 mesures).<\/p>\n

Collectivit\u00e9s en premi\u00e8re ligne<\/strong><\/h2>\n

Les collectivit\u00e9s devraient logiquement \u00eatre en premi\u00e8re ligne. Le rapport pr\u00e9sent\u00e9 aux instances souligne que \u00ab\u00a0la biodiversit\u00e9 est par nature un sujet tr\u00e8s local\u00a0\u00bb. Il est ainsi pr\u00e9vu que la strat\u00e9gie soit \u00ab\u00a0territorialis\u00e9e sous le pilotage des pr\u00e9fets, en synergie avec les strat\u00e9gies r\u00e9gionales\u00a0\u00bb que les r\u00e9gions doivent d\u00e9finir et mettre en \u0153uvre depuis la loi du 8 ao\u00fbt 2016 (voir\u00a0notre article<\/a>\u00a0du 1er<\/sup>\u00a0ao\u00fbt 2016). On rel\u00e8vera toutefois que la cr\u00e9ation d\u2019un groupe permanent R\u00e9gions de France\/\u00c9tat sur la biodiversit\u00e9 et la mise en place d\u2019une conf\u00e9rence annuelle ou biannuelle \u00c9tat\/collectivit\u00e9s sur les politiques de biodiversit\u00e9, pr\u00e9vues dans la pr\u00e9c\u00e9dente version, ont disparu.<\/p>\n

Le rapport pr\u00e9cise encore que pour sa mise en \u0153uvre, la strat\u00e9gie devra \u00ab\u00a0\u00eatre d\u00e9clin\u00e9e en plans op\u00e9rationnels, en coordination avec les collectivit\u00e9s\u00a0\u00bb. Il faudra donc se montrer patient pour rentrer pleinement dans le concret. L\u2019accompagnement de l\u2019action des collectivit\u00e9s territoriales fait n\u00e9anmoins d\u00e9j\u00e0 l\u2019objet d\u2019une \u00ab\u00a0fiche-mesure\u00a0\u00bb sp\u00e9cifique, laquelle d\u00e9termine trois actions \u00e0 conduire.<\/p>\n

\u2022\u00a0D\u2019abord, \u00ab\u00a0mieux int\u00e9grer les enjeux de biodiversit\u00e9 dans le cadre de la planification territoriale\u00a0\u00bb. La nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de contrats de relance et de transition \u00e9cologique (CRTE) devra ainsi comprendre syst\u00e9matiquement un volet biodiversit\u00e9 (dans les diagnostics et les plans d\u2019action). Il devrait en \u00eatre de m\u00eame dans la future g\u00e9n\u00e9ration des contrats de plan \u00c9tat-r\u00e9gion (CPER). L\u2019objectif est en outre de \u00ab\u00a0renforcer la prise en compte des continuit\u00e9s \u00e9cologiques dans les documents de planification (Sraddet, PLU(i) et Scot)\u00a0\u00bb. Il en va de m\u00eame avec la biodiversit\u00e9 dans les documents de gestion des sites patrimoniaux remarquables (PSMV et PVAP), qui sera consid\u00e9r\u00e9e \u00ab\u00a0comme un volet du patrimoine \u00e0 prot\u00e9ger et \u00e0 valoriser, notamment par le renforcement de la pr\u00e9sence de la nature dans les centres urbains\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u2022\u00a0Ensuite, \u00ab\u00a0accompagner les collectivit\u00e9s pour mieux conna\u00eetre la biodiversit\u00e9 sur leur territoire, \u00e0 travers les atlas de la biodiversit\u00e9 communale\u00a0\u00bb. Leur g\u00e9n\u00e9ralisation sera promue, \u00ab\u00a0sans toutefois rendre obligatoires ses d\u00e9marches\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u2022\u00a0Enfin, \u00ab\u00a0renforcer les leviers \u00e0 la main des collectivit\u00e9s pour faire \u00e9merger et mener \u00e0 bien des projets territoriaux ambitieux en mati\u00e8re de biodiversit\u00e9\u00a0\u00bb. Le gouvernement entend ici d\u00e9velopper le recours \u00e0 la d\u00e9marche paysag\u00e8re via un appel \u00e0 projets, le renforcement des atlas paysage et le d\u00e9ploiement d\u2019une formation aux \u00e9lus. Il vise \u00e9galement \u00e0 d\u00e9ployer un dispositif d\u2019appui \u00ab\u00a0pour l\u2019\u00e9mergence de r\u00e9cits territoriaux co-construits\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

Lire l’int\u00e9gralit\u00e9 de l’article sur le site de la Banque des Territoires<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Avec beaucoup de retard, la nouvelle strat\u00e9gie nationale Biodiversit\u00e9 2030 a enfin \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e le 20 juillet, en plein remaniement minist\u00e9riel. Alors que le volet pr\u00e9sent\u00e9 en mars 2022 devait initialement \u00eatre \u00ab\u00a0compl\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, la strat\u00e9gie a finalement \u00e9t\u00e9 redessin\u00e9e. Elle reprend n\u00e9anmoins plusieurs mesures de la pr\u00e9c\u00e9dente version. En revanche, les volets financements et gouvernance, … <\/p>\n

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