{"id":5384,"date":"2023-11-21T08:42:56","date_gmt":"2023-11-21T07:42:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/?p=5384"},"modified":"2023-11-21T08:42:56","modified_gmt":"2023-11-21T07:42:56","slug":"eolien-le-conseil-detat-aiguise-la-jurisprudence-sur-la-saturation-visuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/11\/eolien-le-conseil-detat-aiguise-la-jurisprudence-sur-la-saturation-visuelle\/","title":{"rendered":"Eolien : le Conseil d\u2019Etat aiguise la jurisprudence sur la saturation visuelle"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"1002\" data-permalink=\"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2013\/05\/arrete-du-2-mai-2013\/17141_une\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?fit=436%2C222&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"436,222\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Picasa&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;}\" data-image-title=\"17141_une\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?fit=436%2C222&amp;ssl=1\" class=\"alignleft size-full wp-image-1002\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=436%2C222&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"436\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?w=436&amp;ssl=1 436w, https:\/\/i0.wp.com\/www.enviroscop.fr\/actu\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/17141_une.jpg?resize=300%2C152&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 436px) 100vw, 436px\" \/>Une\u00a0<a class=\"ext\" href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/fr\/arianeweb\/CE\/decision\/2023-11-10\/459079\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-extlink=\"\">nouvelle d\u00e9cision du Conseil d\u2019Etat<span class=\"sr-only\">(Lien sortant, nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, en date du 10 novembre 2023, permet d\u2019affiner davantage la doctrine sur la m\u00e9thode d\u2019appr\u00e9ciation par le juge administratif de la saturation visuelle li\u00e9e \u00e0 un projet de parc \u00e9olien. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne de saturation visuelle susceptible d&rsquo;\u00eatre g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par un projet \u00e9olien \u00ab\u00a0peut \u00eatre pris en compte pour appr\u00e9cier ses inconv\u00e9nients pour la commodit\u00e9 du voisinage au sens de l\u2019article L.511-1 du code de l\u2019environnement\u00a0\u00bb, \u00a0avait d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 confirm\u00e9 une pr\u00e9c\u00e9dente d\u00e9cision (CE, 1er mars 2023, Soci\u00e9t\u00e9 EDPR France Holding, n\u00b0459716). La Haute juridiction y rappelait \u00e0 cet \u00e9gard que \u00ab\u00a0les juges du fond appr\u00e9cient souverainement, sous r\u00e9serve de d\u00e9naturation, l\u2019existence d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne de saturation visuelle d\u2019un projet, susceptible d\u2019emporter des inconv\u00e9nients pour la commodit\u00e9 du voisinage\u00a0\u00bb. Cette nouvelle d\u00e9cision s\u2019attache \u00e0 mieux cerner la m\u00e9thode suivie par le juge de plein contentieux. Ainsi, lorsqu\u2019une telle argumentation est soulev\u00e9e, il lui appartient de tenir compte \u00ab\u00a0de l&rsquo;effet d&rsquo;encerclement r\u00e9sultant du projet en \u00e9valuant, au regard de l&rsquo;ensemble des parcs install\u00e9s ou autoris\u00e9s et de la configuration particuli\u00e8re des lieux, notamment en termes de reliefs et d&rsquo;\u00e9crans visuels, l&rsquo;incidence du projet sur les angles d&rsquo;occupation et de respiration, ce dernier s&rsquo;entendant du plus grand angle continu sans \u00e9olienne depuis les points de vue pertinents\u00a0\u00bb, d\u00e9crypte le Conseil d\u2019Etat.<\/p>\n<p>En l\u2019esp\u00e8ce, la ministre de la Transition \u00e9cologique se pourvoyait en cassation, contre l\u2019arr\u00eat\u00a0 d\u2019appel ayant d\u00e9livr\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9titionnaire l&rsquo;autorisation de construire et d&rsquo;exploiter le parc litigieux de quatre \u00e9oliennes sur la commune de La Neuville-Sire-Bernard (Somme), apr\u00e8s avoir annul\u00e9 la d\u00e9cision par laquelle le pr\u00e9fet avait refus\u00e9 l\u2019autorisation unique ainsi sollicit\u00e9e. Pour \u00e9carter l&rsquo;existence d&rsquo;un effet de saturation visuelle susceptible de faire regarder le projet de parc comme pr\u00e9sentant des inconv\u00e9nients excessifs pour la commodit\u00e9 du voisinage, la cour administrative d&rsquo;appel de Douai a estim\u00e9 que si le projet avait pour effet de porter le cumul des angles occup\u00e9s par des machines \u00e0 un total de 167,5 degr\u00e9s, il ne r\u00e9sultait pas de l&rsquo;instruction que les \u00e9oliennes seraient toutes simultan\u00e9ment visibles depuis un m\u00eame point. Les juges d\u2019appel ayant relev\u00e9 que 72 \u00e9oliennes avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 construites ou autoris\u00e9es dans un rayon de moins de 10 kilom\u00e8tres autour du village proche du Plessier-Rozainvillers et 16 dans un rayon de moins de 3 kilom\u00e8tres.<\/p>\n<p>Une erreur de droit sanctionn\u00e9e par le Conseil d\u2019Etat pour deux raisons. D\u2019une part, \u00ab\u00a0la circonstance que les \u00e9oliennes ne seraient pas toutes simultan\u00e9ment visibles depuis un m\u00eame point n&rsquo;\u00e9tait pas, par elle-m\u00eame, de nature \u00e0 permettre d&rsquo;\u00e9carter l&rsquo;existence d&rsquo;un effet de saturation\u00a0\u00bb. Et d\u2019autre part, l\u2019absence de prise en compte \u00ab\u00a0de l&rsquo;effet d&rsquo;encerclement li\u00e9 \u00e0 la r\u00e9duction de l&rsquo;angle de respiration qu&rsquo;invoquaient les parties\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Lire l&rsquo;article d&rsquo;origine <a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/eolien-le-conseil-detat-aiguise-la-jurisprudence-sur-la-saturation-visuelle?pk_campaign=newsletter_quotidienne&amp;pk_kwd=2023-11-20&amp;pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&amp;pk_medium=newsletter_quotidienne\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sur le site de la Banque des Territoires<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une\u00a0nouvelle d\u00e9cision du Conseil d\u2019Etat(Lien sortant, nouvelle fen\u00eatre), en date du 10 novembre 2023, permet d\u2019affiner davantage la doctrine sur la m\u00e9thode d\u2019appr\u00e9ciation par le juge administratif de la saturation visuelle li\u00e9e \u00e0 un projet de parc \u00e9olien. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne de saturation visuelle susceptible d&rsquo;\u00eatre g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par un projet \u00e9olien \u00ab\u00a0peut \u00eatre pris en compte &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2023\/11\/eolien-le-conseil-detat-aiguise-la-jurisprudence-sur-la-saturation-visuelle\/\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5384","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","item-wrap"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p3rXAp-1oQ","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":1227,"url":"https:\/\/www.enviroscop.fr\/actu\/2013\/07\/eolien-les-arretes-definissant-les-zde-etaient-ils-soumis-a-la-participation-du-public\/","url_meta":{"origin":5384,"position":0},"title":"Eolien : les arr\u00eat\u00e9s d\u00e9finissant les ZDE \u00e9taient-ils soumis \u00e0 la participation du public ?","author":"Enviroscop","date":"2 juillet 2013","format":false,"excerpt":"Les arr\u00eat\u00e9s pr\u00e9fectoraux d\u00e9finissant les ZDE n'\u00e9taient pas soumis au principe de participation du public tel qu'\u00e9nonc\u00e9 par le code de l'environnement. C'est ce que vient de trancher le Conseil d'Etat, non sans cons\u00e9quences. 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