Participation du public : Décret 27 décembre 2013 pour la Charte de l’environnement

Décret n° 2013-1303 du 27 décembre 2013 relatif à l’expérimentation prévue à l’article 3 de la loi n° 2012-1460 du 27 décembre 2012 relative à la mise en œuvre du principe de participation du public défini à l’article 7 de la Charte de l’environnement

Ce décret prévoit, à titre expérimental, dans le cadre des consultations organisées sur certains projets de décrets et d’arrêtés ministériels en application de l’article L. 120-1 du code de l’environnement, d’une part, d’ouvrir au public la possibilité de consulter les observations présentées sur le projet de texte au fur et à mesure de leur dépôt et, d’autre part, de confier à une personnalité qualifiée, désignée par la Commission nationale du débat public, la rédaction de la synthèse des observations du public.

Il détermine les domaines dans lesquels les projets de décrets et d’arrêtés ministériels seront soumis à l’expérimentation. En outre, il organise les modalités de désignation et de rémunération de la personnalité qualifiée chargée de rédiger la synthèse et fixe les conditions auxquelles cette personnalité doit satisfaire en vue notamment d’assurer son impartialité.

Lire le décret dans son intégralité : Décret n° 2013-1303 du 27 décembre 2013 relatif à l’expérimentation prévue à l’article 3 de la loi n° 2012-1460 du 27 décembre 2012 relative à la mise en œuvre du principe de participation du public défini à l’article 7 de la Charte de l’environnement | Legifrance.

Approbation du Sdrif : le décret paraît au JO

Le décret portant approbation du schéma directeur de la région d’Ile-de-France (Sdrif) a été publié au Journal officiel le 28 décembre 2013. Cette publication intervient quelques jours après la validation du document par le Conseil d’Etat, le 17 décembre.

Lire le décret

Le Cerema, un nouvel établissement issu de la fusion de onze services ministériels – Localtis.info un service Caisse des Dépôts

Un décret du 27 décembre 2013 fixe les modalités d’organisation et de fonctionnement du Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (Cerema). Depuis le 1er janvier, ce nouvel établissement à caractère administratif fusionne les huit centres d’études techniques de l’équipement (Cete), le Centre d’études sur les réseaux, les transports, l’urbanisme et les constructions publiques (Certu), le Centre d’études techniques, maritimes et fluviales (Cetmef) et le service d’études sur les transports, les routes et leurs aménagements (Sétra). Actée dans la loi du 28 mai 2013 portant sur les infrastructures et services de transports, sa création repose sur un “ancrage territorial fort”, dont atteste la représentation des élus locaux au sein du conseil d’administration (5 contre 6 représentants de l’Etat) et du conseil stratégique (12 élus locaux, à parité avec les représentants de l’Etat). Le décret en établit le siège à Bron (Rhône). Un site internet sera disponible à compter du 6 janvier.

Lire le décret

via : Le Cerema, un nouvel établissement issu de la fusion de onze services ministériels – Localtis.info un service Caisse des Dépôts.

Les indicateurs du développement durable – une diversité d’enjeux dans les territoires haut-normands

Pour la première fois en Haute-Normandie, un ensemble d’indicateurs illustrant le développement durable au plan local est présenté au public. Ces indicateurs sont classés selon les huit défis de la stratégie nationale du développement durable. Ce socle commun d’informations locales est ici décliné pour les 30 territoires haut-normands qui ont en charge la mise en place d’un « plan climat-énergie territorial ».

Les territoires sont diversement concernés par ces défis. L’emprise industrielle de la vallée de la Seine se traduit par de fortes émissions de polluants, une consommation énergétique élevée et des risques technologiques importants. Ces territoires développent parallèlement le plus d’éco-activités. Ils relèvent aussi d’enjeux environnementaux directement liés à leur géographie physique. Plus urbanisés, ils concentrent l’essentiel du capital humain, constituant la «société de la connaissance».

Les territoires les plus ruraux de la région sont les plus favorables au maintien de la biodiversité, notamment grâce à leurs espaces naturels ou à leurs surfaces agricoles toujours en herbe. Mais ils sont soumis à une pression foncière croissante, consommatrice d’espace et qui implique des déplacements plus longs.

Les difficultés sociales (chômage, bas revenus…) sont plutôt l’apanage des principaux pôles urbains de la région. Les territoires périurbains en sont les plus épargnés.

L’article complet sur le site de l’Insee – Territoire – Les indicateurs du développement durable – une diversité d’enjeux dans les territoires haut-normands.

Ordonnance n° 2013-1184 du 19 décembre 2013 relative à l’amélioration des conditions d’accès aux documents d’urbanisme et aux servitudes d’utilité publique | Legifrance

Cette ordonnance permet la création du portail national de l’urbanisme. Ce site national permettra l’accès dématérialisé, à partir d’un point d’entrée unique, aux documents d’urbanisme et aux servitudes d’utilité publique.

Bien sûr il ne sera pas effectif immédiatement car c’est seulement à compter du 1er juillet 2015, que les gestionnaires de servitudes d’utilité publique  transmettront à l’Etat, les données, pour parution… et 2016 pour les communes…

Le texte en détail sur Légifrance : Ordonnance n° 2013-1184 du 19 décembre 2013 relative à l’amélioration des conditions d’accès aux documents d’urbanisme et aux servitudes d’utilité publique

Loi du 2 janvier 2014 : expérimentation du certificat de projet, du permis unique et….des zones d’intérêt économique et écologique : Arnaud Gossement

A noter au JO de ce 3 janvier 2014 : la publication de la loi n° 2014-1 du 2 janvier 2014 habilitant le Gouvernement à simplifier et sécuriser la vie des entreprises. Trois dispositions retiendront l’attention des juristes en droit de l’environnement : le certificat de projet, le permis unique, les zones d’intérêt économique et écologique.

De manière générale, cette loi comporte deux mesures qui vont très certainement dans le bon sens, à savoir l’expérimentation du certificat de projet et celle du permis unique. Une bonne réforme qui va dans le sens de la simplification du droit sans rien enlever à son niveau d’exigence environnementale. Ce que j’avais pu indiquer à Mme la sénatrice Laurence Rossignol lors de mon audition au Sénat sur ce texte.

Pour mémoire, je m’étais engagé en faveur de la réforme du permis unique notamment au moment d’être nommé membre du comité de pilotage des Etats généraux de la modernisation du droit de l’environnement.

Cette loi comporte toutefois une mesure qui ne devrait sans doute pas ravir les écologistes : la création des zones d’intérêt économique et écologique. Une mesure qui n’a pas réellement été discutée au Parlement et jamais dans le cadre des Etats généraux de la modernisation du droit de l’environnement: l’expérimentation de zones d’intérêt économique et écologique.

La suite sur le site d’Arnaud Gossement : Loi du 2 janvier 2014 : expérimentation du certificat de projet, du permis unique et….des zones d’intérêt économique et écologique

Un nouvel appel à projets pour la transition énergétique et écologique > Energies – Enerzine.com

Un nouvel appel à projets pour la transition énergétique et écologique  Le gouvernement a procédé le 24 décembre dernier au lancement d’un deuxième appel à projets dans le cadre de l’action « Financement de l’Economie Sociale et Solidaire » du Programme d’Investissements d’Avenir PIA.

Forte du succès rencontré par le premier appel à projet lancé en janvier 2013 et dont le bilan sera rendu public début 2014 par Benoît Hamon – ministre délégué chargé de l’Economie sociale et solidaire et de la Consommation – et Louis Gallois, la Caisse des Dépôts lance dans le cadre de l’action « Financement de l’Economie sociale et solidaire – ESS » du PIA, un deuxième appel à projets, ouvert jusqu’au 16 mai 2014.

Dans la droite ligne de la conférence environnementale pour la transition écologique qui s’est tenue en septembre 2013, ce nouvel appel à projets à pour objectif de développer la contribution du secteur de l’ESS à la transition énergétique et écologique et d’amplifier son rôle dans l’insertion des personnes éloignées de l’emploi.

L’appel à projet est structuré autour de trois axes : l’économie circulaire, qui repose sur une utilisation plus efficace des ressources et une valorisation durable des biens en favorisant leur réparation et leur recyclage ; les circuits courts, qui limitent le nombre d’intermédiaires et valorisent les ressources localement ; et l’insertion par l’activité économique des personnes éloignées de l’emploi. Il est ouvert jusqu’au 16 mai 2014 et s’adresse directement aux porteurs de projets acteurs de l’ESS qui devront mobiliser des apports financiers au moins équivalents à celui du PIA, à savoir 400.000 euros minimum.

Les porteurs de projets pourront obtenir tout renseignement sur les caractéristiques de cet appel à projets et soumettre directement leur projet en se connectant au site : ici

N.B. : le montant d’intervention du PIA ESS par projet est de 400.000 euros minimum et le plan de financement de 800.000 euros minimum hors subventions publiques.

via : Un nouvel appel à projets pour la transition énergétique et écologique > Energies – Enerzine.com.

Décret n° 2013-1195 du 19 décembre 2013 portant renouvellement du classement du parc naturel régional des boucles de la Seine normande (région Haute-Normandie) | Legifrance

Le classement du parc naturel régional des boucles de la Seine Normande est renouvelé pour une durée de douze ans à compter de la date de publication du présent décret que vous pouvez lire ICI.

Tous nos voeux pour cette nouvelle année

 

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Nouvelles parutions INSEE

L’INSEE nous informe des parutions suivantes :

“Les indicateurs du développement durable – une diversité d’enjeux dans les territoires haut-normands” – Aval n°139 – décembre 2013

<http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=14&ref_id=20581>

"Indicateurs territoriaux du développement durable" - Dossier d'Aval

<http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=14&ref_id=20415>

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